Принципы деятельности полиции: методическое пособие по правам человека

1188291131_policing Автор: Аннеке Оссе,
Amnesty International-Голландия, 2006 год

***

Предисловие к русскому изданию

В России, как и во многих других странах, граждане высказывают множество претензий к правоохранительным органам, в особенности – к милиции. В последние годы социологические службы фиксируют высокий уровень недоверия к милиции со стороны населения. По данным Аналитического центра Юрия Левады, регулярно проводящего тематические общероссийские опросы, доля граждан, не доверяющих милиции, остается неизменной в течение 10 лет и достигает 40%.

Исследования Фонда «Общественное мнение» и ВЦИОМа дают схожие показатели. Интересно, что сами сотрудники милиции тоже недовольны своей работой и тем местом, которое они занимают в обществе, что подтверждают результаты экспертного опроса сотрудников правоохранительных органов.

Руководство органов внутренних дел еще в середине девяностых выражало свою обеспокоенность ростом отчуждения между милицией и населением. Через десять лет, в середине двухтысячных, эту проблему признали не только руководители профильных ведомств, но и высшие должностные лица страны, включая президента.

В 2000–2003 годах государство разрабатывало планы масштабной реформы правоохранительной сферы. Эти планы в полной мере так и не были воплощены в жизнь. Тем не менее на протяжении последних десяти лет определенные шаги по изменению работы милиции и преодолению общественного недоверия к ней предпринимались. Например, за последние годы улучшилось финансирование и техническое оснащение милиции. Была предпринята попытка усовершенствовать систему отчетности милиции. Для улучшения отбора кадров и работы с личным составом была учреждена психологическая служба МВД. Перечисление мер, направленных на усовершенствование работы милиции, можно продолжать.

Недовольство граждан работой милиции и постепенное осознание государством необходимости изменить эту ситуацию, – тот контекст, в котором развивалась и развивается деятельность российских правозащитных организаций. Российские правозащитники, не менее других граждан обеспокоенные состоянием дел в правоохранительной сфере, много лет подряд подвергали жесткой критике деятельность милиции. Получая жалобы на пытки, незаконные задержания и другие нарушения прав и свобод человека со стороны милиции, правозащитные организации долгое время ограничивались опубликованием этих жалоб, и выдвижением требований по искоренению подобных нарушений.

Развитие правозащитного сообщества привело к появлению новых форм работы, ориентированной на правоохранительные органы. Например, был создан и опробован на практике метод общественных расследований, позволяющих не только выявлять и документировать грубые нарушения прав и свобод человека, но и эффективно применять юридические механизмы для защиты пострадавших и привлечения к ответственности сотрудников правоохранительных органов, виновных в этих нарушениях. В последнее время правозащитные организации также стремятся развивать проекты, направленные на профилактику нарушений прав и свобод граждан со стороны милиции. В частности, проводятся тренинги для сотрудников милиции, предпринимаются попытки организовать независимое посещение мест лишения свободы, находящихся в ведении органов внутренних дел. Правозащитные организации стали уделять больше внимания изучению организации и деятельности правоохранительных органов. Посредством участия в различных рабочих группах и советах, создаваемых при органах власти, правозащитники стремятся донести до государства свои рекомендации о способах предотвращения нарушений прав и свобод человека в деятельности милиции.

Сейчас, когда и общество, и государство в целом согласны с необходимостью изменений в характере работы милиции, деятельность правозащитников в этой сфере может оказаться особенно востребованной. Вместе с тем эффективность ориентированных на органы внутренних дел программ правозащитных организаций напрямую зависит от того, насколько направления, методы и ожидаемые результаты работы правозащитников учитывают актуальное состояние правоохранительных органов и их место в системе органов власти и в обществе.

Читать полностью

О нашей конвенции (Конвенция о правах ребёнка)

Оглавление

1152700891_ourconventionbig 1. Предисловие
2. Раздел 1: Права и обязанности, входящие в Конвенцию по правам ребёнка

3. Раздел 2: Права на выживание

4. Раздел 3: Права на развития

5. Раздел 4: Права на защиту

6. Раздел 5: Права на участие

7. ПРИЛОЖЕНИЕ

***

Читать полностью

Мир глазами детей: учебное пособие по правам человека

Содержание

1152707363_mir_glazami_detei_big Введение

Часть I

ВИЗУАЛЬНЫЕ НАВЫКИ
Занятие 1. Визуальная грамотность
Занятие 2. За каждым изображением
Занятие 3. Мир глазами детей

Часть II

ЧУВСТВА И СТЕРЕОТИПЫ
Занятие 4. Кто это?
Занятие 5. «Ярлыки»
Занятие 6. Мыслим по-другому
Занятие 7. Как другие воспринимают нас

Часть III

СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
Занятие 8. Подписи под фото
Занятие 9. Передай следующему
Занятие 10. Что такое Россия?
Занятие 11. Первая полоса

Часть IV

ПРАВА ЧЕЛОВЕКА
Занятие 12. Достоинство
Занятие 13. Что ты видишь?
Занятие 14. Стоп-кадр
Занятие 15. Равноправие и дискриминация

Часть V

ПРИЛОЖЕНИЯ

Мини-упражнения с фотографиями
Раздаточный материал
Информация о фотографиях
Документы по правам человека

Читать полностью

Первые шаги: начальный курс обучения правам человека

Оглавление

Первые шаги

1. Первые шаги

2. Методы

3. Дети младшего школьного возраста

4. Дети старшего школьного возраста

5. Документы по правам человека

6. Дальнейшие шаги

***

Читать полностью